Πρόκληση
Με την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, η χώρα όφειλε να υιοθετήσει το Ευρωπαϊκό Κεκτημένο (Acquis Communautaire) σε όλους τους σημαντικούς τομείς της δημόσιας διοίκησης και της οικονομίας, μεταξύ των οποίων και το λιμενικό σύστημα, το οποίο εκείνη την περίοδο λειτουργούσε υπό πλήρη κρατική διαχείριση και λειτουργία.
Για τον σκοπό αυτό, το λιμενικό σύστημα, το οποίο ήταν υπό την πλήρη διαχείριση και λειτουργία της Αρχής Λιμένων Κύπρου υπό το Υπουργείο Μεταφορών, έπρεπε να αξιολογηθεί συνολικά και διαμορφωθούν αναλυτικές προτάσεις για τη μελλοντική του ανάπτυξη και προσαρμογή στο ευρωπαϊκό θεσμικό και λειτουργικό πλαίσιο.
Προσέγγιση
Η PLANET ηγήθηκε κοινοπραξίας, στην οποία συμμετείχαν επίσης ένας διεθνής και ένας ελληνικός εταίρος, οι οποίοι συνέβαλαν με εξειδικευμένη τεχνογνωσία σε θέματα κανονιστικού και λειτουργικού πλαισίου λιμενικών συστημάτων, για την υλοποίηση ενός έργου που κάλυπτε ένα ευρύ φάσμα παρεμβάσεων, μεταξύ των οποίων:
- Στρατηγικό σχέδιο για τον νέο ρόλο της Αρχής Λιμένων Κύπρου
- Αναδιοργάνωση της Αρχής Λιμένων Κύπρου
- Νέο σύστημα διαχείρισης απόδοσης
- Προτάσεις για την καλύτερη οργάνωση του σταθμού εμπορευματοκιβωτίων Λεμεσού
- Σχέδιο τεχνολογικού εκσυγχρονισμού και εισαγωγής σύγχρονων τεχνολογιών στις λειτουργίες των λιμένων
- Προτάσεις για κανονιστικές και θεσμικές τροποποιήσεις
- Εκτενής εκπαίδευση και αναβάθμιση των δεξιοτήτων του προσωπικού της Αρχής Λιμένων Κύπρου
Σχεδιασμός και υλοποίηση μιας ευρείας μεταρρύθμισης του λιμενικού συστήματος της Κύπρου
Το έργο περιλάμβανε αναλυτική αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης του κυπριακού λιμενικού συστήματος, των εξελίξεων στην αγορά και στις λειτουργίες των λιμένων της Ανατολικής Μεσογείου, καθώς και της διεθνούς εμπειρίας αναφορικά με την εξέλιξη και τις προοπτικές των λιμενικών συστημάτων. Με βάση τα παραπάνω, διαμορφώθηκαν προτάσεις για τον στρατηγικό και λειτουργικό μετασχηματισμό της Αρχή Λιμένων Κύπρου, συνοδευόμενες από δράσεις υποστήριξης της εφαρμογής τους, με ιδιαίτερη έμφαση στην ανάπτυξη των απαραίτητων δεξιοτήτων του εμπλεκόμενου προσωπικού.
Αποτελέσματα και Αντίκτυπος
Μετά την υλοποίηση του έργου, η Αρχή Λιμένων Κύπρου ανέλαβε έναν περισσότερο εποπτικό και στρατηγικό ρόλο, με έμφαση στη διαμόρφωση πολιτικής και κανονιστικού πλαισίου, ενώ παράλληλα ενισχύθηκε η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στις λιμενικές λειτουργίες. Η μετάβαση αυτή συνέβαλε ουσιαστικά στην προσαρμογή της Κύπρου στο Ευρωπαϊκό Κεκτημένο (Acquis Communautaire), σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ένταξης της χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
